В этом году исполняется 100 лет санитарно-эпидемиологической службе России. По случаю юбилея, вспоминаем историю становления и формирования врачебно-санитарного дела.

Проблема распространения инфекций волновала людей во всем времена. Однако по-настоящему серьезно о контроле распространения заболеваний в России задумались в начале XIX века – именно тогда и зародилось врачебно-санитарное дело. В то время санитарно-эпидемиологическими вопросами заведовал Медицинский департамент Министерства полиции: городские и уездные врачи занимались судебно-медицинской работой, борьбой с инфекциями, а также базовым санитарным надзором.

Через некоторое время встал вопрос о создании независимой от полиции врачебно-санитарной организации: появилась она в Москве в 1866 году и состояла из 17 санитарных врачей, названных «временной санитарной комиссией». Уже в 1884 году комиссия из временной переросла в постоянную. К 1896 году комиссия появилась в Санкт-Петербурге, а позже и в других городах Российской империи. Единой санитарно-эпидемиологической службе не суждено было появится до прихода советской власти. На момент 1913-1914 годов в 73 городах и 40 губерниях в системе органов самоуправления имелись санитарные комиссии или санитарные бюро, занимавшиеся, в основном, статистической работой.

В Советском Союзе, практически сразу после его создания, предпринимались попытки создания единой сети санитарно-эпидемиологических служб.  С 1919 года на всей территории страны в составе отделов здравоохранения исполкомов местных Советов образовывались санитарно-эпидемиологические подотделы, методическое руководство которыми осуществляла санитарно-эпидемиологическая секция Наркомздрава РСФСР. Большую роль в развитии данного направления в медицине сыграли светочи отечественной медицины – С.П. Боткин, Н.И. Пирогов, И.И. Мечников.

Ключевым событием в становлении единой санитарно-эпидемиологической службы в Советском Союзе стало издание декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики» в 1922 году. Документом была узаконена система государственного санитарного надзора, определены права и обязанности санитарных органов. Эта дата считается «днем рождения» санитарно-эпидемиологической службы.

Функции санитарно-эпидемиологической службы перераспределили в 1933 году – при сохранении санитарно-эпидемиологических станций была организована Государственная санитарная инспекция, руководившая санитарно-эпидемиологической работой, а также осуществляющая предупредительный санитарный надзор. В начале 50-х годов Государственная санитарная инспекция была ликвидирована.

С 1973 года при Минздраве СССР существовали Главное санитарно-эпидемиологическое управление, а также Главное управление карантинных инфекций. Аналогичные санитарно-эпидемиологические управления действовали во всех союзных республиках. Главой Санитарно-эпидемиологической службы был главный государственный санитарный врач СССР – заместитель министра здравоохранения СССР.

В 1991 году была открыта новая страница в современной истории российской санитарно-эпидемиологической службы. В то время надзор в данной области стал осуществлять Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора при президенте РСФСР. К 1993 году комитет был преобразован в Госкомитет санитарно-эпидемиологического надзора РФ, осуществлявший свою деятельность до 1996 года. Затем функции санитарно-эпидемиологического контроля были переданы Минздраву, где был создан Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора России. 

С 16 марта 2005 года в составе санитарно-эпидемиологической службы России произошли коренные перемены, в результате которых в стране появилась новая организация – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, также известная как Роспотребнадзор. Первым руководителем службы – Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации стал Г.Г. Онищенко. 

На сегодняшний день Роспотребнадзор обеспечивает контроль за санитарно-эпидемической обстановкой в стране: производятся мероприятия по контролю и сдерживанию распространения особо опасных инфекций, а также осуществляется контроль снижения общей и инфекционной заболеваемостью населения.